15 октября в Баку открылся VII саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Название длинное, а сам формат для широкой публики почти неизвестен. При этом встреча действительно важная: СВМДА объединяет 29 стран, на которые приходится около 90% территории Азии и почти половина населения мира.
Саммит проходил под председательством Азербайджана в Бакинском конгресс-центре, рядом с Центром Гейдара Алиева. При этом сам город почти не заметил международного события: не было масштабных декораций, повсеместных флагов и привычной для крупных саммитов атмосферы.
СВМДА — это не военный блок и не политический союз, где участники обязаны придерживаться общей линии. Скорее, это площадка для встреч стран, которые конфликтуют между собой или имеют серьёзные противоречия. Здесь могут разговаривать Индия и Пакистан, Израиль и Палестина, Иран и Израиль. Россия, в свою очередь, получает возможность обсуждать общие вопросы с Японией и Южной Кореей, даже если в других обстоятельствах такой разговор был бы гораздо сложнее.
Россию на саммите представлял Сергей Лавров. Формально украинский кризис не относится к главным вопросам СВМДА, однако именно он стал одной из центральных тем разговоров с российской делегацией. Лавров обсудил ситуацию с министром иностранных дел Китая Ван И и главой МИД Турции Хаканом Фиданом.
Показательно, что украинская тема не исчезла даже на финальной пресс-конференции. Журналистов интересовало не столько будущее самой азиатской организации, сколько Зеленский, европейские политики, российско-американские договорённости и возможные удары по российским объектам.
Отвечая на вопрос о призывах Эстонии усилить атаки на российские НПЗ, Лавров заявил, что это не только позиция отдельных эстонских политиков, но и линия ряда европейских стран, включая Германию. По его словам, Зеленский, продолжая говорить о новых ударах, фактически бросает вызов американскому президенту. Позиция Москвы при этом осталась прежней: цели СВО определены, а прекращения огня ради передышки для украинского руководства не будет.
Но сводить участие России только к украинской теме было бы неправильно. В рамках СВМДА Москва координирует сотрудничество в сфере малого и среднего бизнеса и информационной безопасности. Участники одобрили подготовленный российской стороной документ о развитии МСП на 2026–2027 годы, а также обсуждали борьбу с киберпреступностью и обмен опытом.
На саммите говорили о таможенных и логистических процедурах, искусственном интеллекте, нехватке воды и опустынивании. Россия предложила включить в повестку безопасность в горной отрасли.Для региона это вполне практический вопрос: многие азиатские страны зависят от добычи полезных ископаемых. Если предложение поддержат, СВМДА станет первой многосторонней азиатской площадкой, где это направление будет выделено отдельно.
К СВМДА присоединился Лаос — он стал 29-м участником. Камбоджа предложила превратить совещание в полноценную международную структуру. Это важный сигнал: участники хотят, чтобы форум был не только местом для обмена заявлениями, но и рабочей площадкой для постоянных консультаций.
Проблем, которые требуют такого диалога, в Азии достаточно. США и Иран не могут договориться по ядерному вопросу и судоходству в Ормузском проливе. В Газе сохраняется гуманитарная катастрофа, а во время выступления президента Израиля Ицхака Герцога заседание покинули представители более десяти стран. Между Индией и Пакистаном остаются пограничные споры, а граница Пакистана и Афганистана вновь стала одной из самых напряжённых точек региона.
СВМДА не способна мгновенно остановить эти конфликты, но она может создавать каналы для консультаций, помогать предупреждать опасные инциденты и давать сторонам возможность снова вернуться к диалогу. Для России это способ работать сразу с несколькими центрами силы.
Главный вопрос в том, сможет ли СВМДА превратиться из малоизвестного форума в реальный инструмент азиатской политики. Саммит в Баку показал: потребность в этом есть.
